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2019-10-19 23:32 来源:今视网

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加州新法明年生效 全球零工经济末路

2019-9-29 08:39:51

选稿:赵春苑 来源:华人工商网

  加州州议会通过法案,企业必须举证证明员工只是零工,否则必须提供基本福利。

  加州州议会日前通过对共享经济有具大杀伤力的法规「Assembly Bill 5」(简称AB-5),预计将顺利获得州长纽森(Gavin Newsom)签署,明年1月1日生效。外界担心,受影响的不单止是加州网络公司,而是会产生骨牌效应,鼓励其他州份、甚至其他国家仿效,最终推倒零工经济(Gig Economy)。

  零工经济、或称共享经济,例子如叫车平台服务商Uber、餐饮外送平台DoorDash等,这些平台表面上是「人人是老板」,好像「打零工」般充满弹性。事实上,共享经济平台的员工仍然受控于公司,有被解雇风险,而且没有任何福利和保障,变相剥削劳工。

  美国工人权益保障组织National Employment Law Project(NELP)估计,聘用零工代替全职员工,可以为企业节省多达三成的营运成本。

  加州「AB-5」法案源于一宗「员工变零工」的剥削个案。文件快递公司Dynamex在2004年为节省开支,把司机转为独立承包商,司机须自行负责所有运输费用及车辆保养,但工作仍然由公司安排,司机亦需穿着制服。一群司机认为工人基本权益受损,提出集体诉讼,加州最高法院去年裁定公司败诉,禁止企业把员工归类为独立承包商,以此剥削员工福利和保障。

  裁决同时确立「ABC Test」,即是「AB-5」法案的基础。企业必须举证,并符合三大条件,以证明员工只是「零工」,否则要提供基本劳工福利。条件包括在工作期间,零工工人不受公司控制和指示;零工工人所从事的,与公司主要获利模式无关,以及零工工人有接工作自由,有权拒绝安排或接洽其他公司的工作。

  法案实施后,以共享为名的多间新创巨头如Uber和Lyft,预计会首当其冲,甚至要聘回数十万名司机成为正式员工,提供基本福利保障。巴克莱银行分析师估计,薪金和相关福利成本可能因而增加25%,极大可能转嫁予消费者。目前,两间公司的司机收入和奖励措施,占订单总收入的78%和76%,若车资不相应提高,两间公司便可能会破产。

  为反击新法,Uber及Lyft罕见联手,并联合餐饮外送平台DoorDash,准备斥资9,000万美元,在明年11月大选期间进行公投,并反建议把司机列为「特别员工」,既保持合约工人身份,同时提供更多福利,例如带薪假期和底薪保障等。不过,代表1,200个工会、共210万工人的加州劳工联盟(California Labor Federation)已表明反对,并会全力阻止公投。

  《纽约时报》报道,除了叫车平台司机,在加州受新法例影响的行业,还有食物外送员、清洁工、建筑工人等,估计涉及100万人。法案也可能影响其他州份,民主党总统参选人华伦(Elizabeth Warren)和桑德斯(Bernie Sanders)已表态支持,有机会令这项州级法例,提升到总统选战层面。去年,纽约市已通过法例,为叫车平台服务商司机新设最低工资,并推动类似「AB-5」的法案。曾提出类似法案,但进展缓慢的华盛顿州和奥勒冈州,有了加州先例后,也有助加速推进立法。

  奥巴马政府时期任联邦劳工部工资与工时处负责人的韦尔(David Weil)认为,「AB-5」法案会在全美激起回响。他指出,法案为劳工设立了一个新的保护标准,迫使企业重新思考对外包制的依赖。

  国际社会间,英国的劳资审裁处早前裁定,叫车平台服务商司机必须享有最低工资和带薪假期;Uber已经提出上诉,预计英国最高法院会在明年审理。

  来源:中国日报

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2019-10-19 08:39 来源:华人工商网 选稿:赵春苑

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  加州州议会日前通过对共享经济有具大杀伤力的法规「Assembly Bill 5」(简称AB-5),预计将顺利获得州长纽森(Gavin Newsom)签署,明年1月1日生效。外界担心,受影响的不单止是加州网络公司,而是会产生骨牌效应,鼓励其他州份、甚至其他国家仿效,最终推倒零工经济(Gig Economy)。

  零工经济、或称共享经济,例子如叫车平台服务商Uber、餐饮外送平台DoorDash等,这些平台表面上是「人人是老板」,好像「打零工」般充满弹性。事实上,共享经济平台的员工仍然受控于公司,有被解雇风险,而且没有任何福利和保障,变相剥削劳工。

  美国工人权益保障组织National Employment Law Project(NELP)估计,聘用零工代替全职员工,可以为企业节省多达三成的营运成本。

  加州「AB-5」法案源于一宗「员工变零工」的剥削个案。文件快递公司Dynamex在2004年为节省开支,把司机转为独立承包商,司机须自行负责所有运输费用及车辆保养,但工作仍然由公司安排,司机亦需穿着制服。一群司机认为工人基本权益受损,提出集体诉讼,加州最高法院去年裁定公司败诉,禁止企业把员工归类为独立承包商,以此剥削员工福利和保障。

  裁决同时确立「ABC Test」,即是「AB-5」法案的基础。企业必须举证,并符合三大条件,以证明员工只是「零工」,否则要提供基本劳工福利。条件包括在工作期间,零工工人不受公司控制和指示;零工工人所从事的,与公司主要获利模式无关,以及零工工人有接工作自由,有权拒绝安排或接洽其他公司的工作。

  法案实施后,以共享为名的多间新创巨头如Uber和Lyft,预计会首当其冲,甚至要聘回数十万名司机成为正式员工,提供基本福利保障。巴克莱银行分析师估计,薪金和相关福利成本可能因而增加25%,极大可能转嫁予消费者。目前,两间公司的司机收入和奖励措施,占订单总收入的78%和76%,若车资不相应提高,两间公司便可能会破产。

  为反击新法,Uber及Lyft罕见联手,并联合餐饮外送平台DoorDash,准备斥资9,000万美元,在明年11月大选期间进行公投,并反建议把司机列为「特别员工」,既保持合约工人身份,同时提供更多福利,例如带薪假期和底薪保障等。不过,代表1,200个工会、共210万工人的加州劳工联盟(California Labor Federation)已表明反对,并会全力阻止公投。

  《纽约时报》报道,除了叫车平台司机,在加州受新法例影响的行业,还有食物外送员、清洁工、建筑工人等,估计涉及100万人。法案也可能影响其他州份,民主党总统参选人华伦(Elizabeth Warren)和桑德斯(Bernie Sanders)已表态支持,有机会令这项州级法例,提升到总统选战层面。去年,纽约市已通过法例,为叫车平台服务商司机新设最低工资,并推动类似「AB-5」的法案。曾提出类似法案,但进展缓慢的华盛顿州和奥勒冈州,有了加州先例后,也有助加速推进立法。

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  来源:中国日报

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